中国科技咨询协会廉政风险防控制度

（2017年7月17日）

中国科技咨询协会（以下简称协会）共有3项廉政风险，现分别制定防控措施如下：

一、严格按照协会章程合规合法开展工作

（一）风险点

    协会工作人员未按协会章程开展业务工作。

（二）风险等级

二级

（三）风险表现

    协会工作人员由于不熟悉，不重视协会已制定的章程制度，擅自开展业务工作，给协会本身甚至上级管理单位造成重大社会影响。

（四）防控措施

1.加强培训

协会针对新入职工作人员需接受相关章程、工作流程、管理制度的培训工作，并严格落实新老人员工作交接制度，除了自身岗位职责外，还要对协会其他岗位的事务有所了解，熟悉章程和相应管理制度进行学习。让大家时刻保持按流程、制度办事。

2.给章程制定工作流程和管理制度

协会为既定章程制定相应的工作流程和管理制度，让工作人员在正确的框架下开展工作，保证工作开展不偏离既定目标，不超出业务范围。对于不遵守工作流程和管理制度的工作人员进行严格教育，赏罚分明。

3.开展内部警示教育和法律法规教育

协会非常重视警示教育和法律法规教育，定期根据和工作人员进行案例分享，总结经验教训；组织工作人员随时根据相应的社会实事进行共同评析。给每位工作人员树立正确的工作导向。

（五）责任岗位：秘书长，副秘书长

二、业务工作中存在的廉政风险点

（一）风险点

    协会工作人员未按管理制度、工作流程开展业务工作。

（二）风险等级

三级

（三）风险表现

    协会工作人员由于不熟悉，不重视协会已制定的管理制度、工作流程，省略关键工作步骤，无视管理制度擅自推进业务工作，给协会本身造成重大财务损失，给协会本身甚至上级管理单位造成重大社会影响。

（四）防控措施

1. 履行“三重一大”决策制度

协会坚决遵守重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的集体决策制度，重大决策必须通过理事会，全体会员代表大会决议通过。

2.加强培训

协会对新入职人员严格落实工作交接制度，除了熟悉自身岗位职责工作外，还要对协会章程和相应管理制度进行学习，协会定期组织每个进入协会的工作人员进行章程、工作流程、管理制度的培训工作。如协会针对《财务制度》每年都组织工作人员学习校对相应条款，有需要改进的财务条款按照协会审定程序及时更新修订，让每位工作人员都参与到制度制定中来。保持所有工作人员思想统一，按流程、制度办事。

3. 制定了内控机制和廉政风险防控制度

协会在工作流程和财务制度上都制定了内控机制，如大额审批制度，结算卡管理制度，预防廉政风险尤其是重大财务风险；在经费使用和审批方面制定了严格的工作流程审批程序；

在日常管理上要求工作人员把章程、财务等相关制度文件吃透，熟悉协会的业务边界，在相关制度规定下按工作流程开展工作。

（五）责任岗位：秘书长，副秘书长

三、贯彻中央八项规定及其实施细则精神情况

（一）风险点

    协会党员在进行日常业务活动中未按八项规定严格要求自己，甚至出现“四风”的问题。

（二）风险等级

二级

（三）风险表现

    协会属于社会组织，“四风问题”表现并不明显，但也存在如不在乎，表态多、调门高，行动少、落实差，拍脑袋决策，脱离实际、敷衍塞责等形式主义，官僚主义的问题。

（四）防控措施

1.协会在办文办会和经营活动等方面严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”

协会把“持之以恒纠治‘四风’问题，巩固拓展作风建设成果”作为今后重要工作进行部署安排。认真落实中央部署，按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求，坚持问题导向，深化标本兼治，努力推动纠治“四风”工作高质量发展。

1）提高站位，坚决整治形式主义、官僚主义。

2）深化巩固，完善制度机制。

3）开展案例剖析，透视解析问题，强化警示教育，对存在的共性问题、突出问题，及时予以纠正。

2.杜绝乱发津贴补贴、差旅费报销不规范超标准等方面

协会已制定了《财务管理制度》和相应的工作流程，严格落实了财务审批制度，报销制度，津贴发放制度，透明准确的发放到人，发放过程留痕。

3.坚持理想信念，做遵守党的政治纪律的表率

严格执行廉洁准则，避免违规的市场经济活动，不收受礼金等贵重物品，始终保持清廉本色。

4.坚持以人为本、群众至上，为会员提供优质服务。

扎实开展基层调研活动，尊重事实，深入研究咨询行业的各种发展问题，加强与会员联系与协同，主动与广大会员交友、踏实为会员提供优质服务，努力成为“会员之家”。并接受会员及社会各界监督。

（五）责任岗位：秘书长，副秘书长